當下，互聯網思維持續震動著各個行業，甚至“顛覆”整個經濟規則，作為中國經濟轉型的重要方向和著力點，“互聯網 ”對稅務管理的重要性毋庸置疑。然而，“互聯網 稅務”的世界有什么樣的新規則？

　　

　　互聯網精神教父的回答

　　

　　對于上述問題，美國著名互聯網思想家凱文·凱利的著作《新經濟新規則：網絡經濟的十種策略》可以給我們許多深刻的啟示。

　　

　　凱文·凱利是業內著名的《連線》雜志第一任主編，號稱互聯網精神教父，其思想影響了比爾·蓋茨、史蒂夫·喬布斯、史蒂文等IT巨頭，甚至連電影《黑客帝國》的導演安迪·沃卓斯也是其忠實擁躉，要求主要演員必須讀他的作品。《新經濟新規則》作為互聯網經濟領域的重要著作之一，在業內一直獲評甚高。

　　

　　面對新世界、新規則，應該如何應對？《新經濟新規則》認為，首先應該加強網絡建設，網絡會“一步步接管我們的實體世界”；其次，應該思考現實并創新規則，尤其是目前的行業領先者和強者，要避免困在舊日的“局部頂峰”；再次，要擺脫物理地點的束縛，向網絡空間進發；最后，作者認為，在新經濟中，機遇和挑戰并存，要“尋找失衡狀態中的持續性”、“始于技術、終于信任”。

　　

　　“互聯網 ”時代的稅務核心能力

　　

　　《新經濟新規則》所講的一般性規則，同樣適用于“互聯網 稅務”。需要思考這三大問題：稅務機關和納稅人如何聯系在一起？稅務機關的核心價值和核心競爭力是什么？稅務機關如何進行“互聯網 ”？

　　

　　在“互聯網 稅務”的世界中，稅務機關不僅僅要通過各種渠道與納稅人開展互動，還要通過與各部門互聯互通搭建稅務大信息平臺。這個大信息平臺并非單純地局限于多個政府部門聯合形成的信息平臺，還要是涵蓋其他相關的非政府部門的涉稅信息平臺。目前，建設跨政府部門的稅務信息平臺已經是稅務管理領域的共識，并在中國大部分省市初具雛形，現在需要進一步將稅務信息平臺向電子商務平臺、支付業務平臺和其他中介服務等更多的第三方擴展和互聯，形成更廣泛的稅務大信息平臺。在形成廣泛互聯的大信息平臺基礎之上，稅務機關的核心能力或許不再是傳統方式的收取稅款。因為，在“互聯網 稅務”的世界中，遵從稅法的納稅人應繳納的稅款能夠通過互聯網自動有序地流入國庫。正如電子商務平臺挑戰了鐵路售票等傳統部門分工模式一樣，以往稅務機關在稅款進入國庫渠道中的核心價值已不能輕易保持。

　　

　　“互聯網 ”時代的稅務核心能力更不能是來自對稅收法律制定和解釋的獨享。而是利用“互聯網 ”形成的大信息平臺，通過解決征納雙方的信息不對稱、不透明問題，形成與涉稅各方充分交流和互相理解的溝通力。通過對涉稅大數據的分析挖掘，形成監控稅收與適應經濟社會的分析能力、展望稅收經濟發展趨勢的預測能力和打擊稅法不遵從的執法能力，并最終促成基于合作性遵從的稅務管理現代化新局面。在這一過程中，互聯網將改造稅務機關的信息技術架構，進一步改造其管理理念、管理流程和組織架構。更為重要的是，稅務機關將充分利用社會化網絡分工的力量，構建信息、人才等各種資源和要素網絡，最大化利用“互聯網 ”的價值，最大化提高稅法遵從度和稅收滿意度，降低稅務管理成本和遵從成本。

　　

　　來源：中國稅務報 2015年5月27日B1版（略有刪減）

　　

　　作者：中國人民大學金融與財稅電子化研究所，謝波峰

　　

　　“互聯網 稅務”，你懂了嗎？